Buna guvernare în Chişinău – introducerea bugetului de performanţă în capitala Moldovei

Perioada de implementare: aprilie 2010 – aprilie 2011

Partener: Business Consulting Institute (partener al Fundaţiei PAUCI)  

Finanţator: Ministerul de Externe al Poloniei

Scop: Proiectul are ca scop promovarea bunei guvernări a orașului Chișinău, în special îmbunătățirea calităţii managementului financiar prin introducerea modelului bugetelor de performanță pe baza experienței orașelor poloneze selectate.

Obiective:

• Pregătirea și introducerea bugetului de performanță în orașul Chișinău.
• Crearea Echipei Task Force, membrii căreia vor pregăti primul draft al bugetului de performanță pentru Municipiul Chișinău.

Rezultate

• Factorii de decizie cheie ai municipiului vor realiza reforma bugetării municipale.
• Cel puțin 100 de persoane (25 consilieri, 25 reprezentanți oficiali, 25 reprezentanți ai întreprinderilor municipale, 25 reprezentanți ai ONG) vor obține cunoștințe de bază în domeniul bugetului de performanță.
• 20 specialiști ai administrației municipale și ai organizațiilor sociale specializate vor obține cunoştinţe în domeniul bugetării de performanță (seminar de 3 zile).
• 13 reprezentanți ai tuturor sectoarelor partenere (administrație, ONG-uri, întreprinderi municipale, consilieri) și 6 factori de decizie vor studia partea aplicativă a bugetului de performanță în Cracovia și Bochnia (2 vizite de studiu).
• 2 coordonatori ai reformei bugetare din Chișinău vor face cunoştinţă cu experiența oraşului Cracovia în domeniul implementării reformei bugetare și vor stabili o relaţie de colaborare permanentă cu specialiștii din Cracovia (stagiu de 2 săptămâni în Administrația Municipală a orașului Cracovia).
• În cadrul conferinței din decembrie, cel puțin 35 de participanți, inclusiv reprezentanţi ai autorităților municipale, vor continua activitatea de implementare a reformei bugetare în Chișinău, iar rezumatul conferinţei va fi prezentat publicului prin intermediul mass-media.
• În cadrul conferinței din decembrie 2010, va fi creată Echipa Task Force a Bugetului de Performanță a Municipiului Chișinău, care  va fi alcătuită din 15 membri din administrația municipală, ONG-uri, mediul de afaceri și Comisia Bugetară a Consiliului Municipal.
• Angajații unităților bugetare ale Administrației Municipale și membrii Task Force  vor fi instruiți până în iunie 2010 sub coordonarea experților polonezi şi moldoveni şi vor pregăti primul draft al bugetului pilot pentru Municipiul Chișinău, pe baza principiilor de orientare spre sarcini.
• Trainerii din Moldova și reprezentanții partenerului din Moldova vor obține experiență practică și metodologică în cadrul seminarelor de instruire. Experiența acestora va fi utilă pentru pregătirea personalului după încheierea proiectului.
• Toți participanții vor fi familiarizaţi cu noţiunea de buget de performanță, vor studia principii importante de bună guvernare, în special al transparenței finanțelor publice, al eficienței și raționalităţii cheltuielilor, al participării sociale în planificare, al monitorizării și evaluării bugetelor, străduindu-se să  ajungă la un consens.